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具体而言,《意见》明确,未来5年,基本形成资本市场高质量发展的总体框架。投资者保护的制度机制更加完善。到2035年,基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的资本市场,投资者合法权益得到更加有效的保护。到本世纪中叶,资本市场治理体系和治理能力现代化水平进一步提高,建成与金融强国相匹配的高质量资本市场。

在前海开源基金首席经济学家杨德龙看来,本次新“国九条”的举措中有许多亮点,包括严把发行上市准入关,从源头上提高上市公司质量,将上市前突击“清仓式”分红等情形纳入发行上市负面清单;对上市公司持续严格监管,加强信息披露和公司治理监管,强化上市公司现金分红监管,对多年未分红或分红比例偏低的公司限制大股东减持,实施风险警示;加大对分红优质公司的激励力度,多措并举推动提高股息率等。这些举措的实施有利于建设一个长期健康发展的资本市场。

针对新“国九条”对于市场表现的影响,南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受中新社记者采访时表示,《意见》的出台对资本市场将产生多方面积极影响:明确加强监管和风险防范,有助于净化市场环境,减少市场操纵、内幕交易等违法行为,提高市场的公平性和透明度;提出许多保护投资者合法权益的措施,有利于增强投资者信心和投资意愿。

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